8月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在 Truth Social 上再度拋出重磅言論——即便在電力吃緊的地區(qū),他的政府也將停止批準(zhǔn)新的光伏或風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。他直言:“我們不會(huì)再批準(zhǔn)破壞農(nóng)田的風(fēng)電或光伏項(xiàng)目。美國(guó)的愚蠢時(shí)代到此為止!”
這一表態(tài)讓行業(yè)震動(dòng)。事實(shí)上,就在上個(gè)月,聯(lián)邦政府已經(jīng)收緊了可再生能源的審批流程,目前所有項(xiàng)目許可的最終決定權(quán)集中在內(nèi)政部長(zhǎng) 道格·伯格姆 手中。原本按部就班推進(jìn)的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目,如今存在被叫停的風(fēng)險(xiǎn)。特朗普的最新言論,無(wú)疑讓企業(yè)的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。
特朗普將電價(jià)上漲的矛頭指向了清潔能源。他表示,由于煤電等傳統(tǒng)電源陸續(xù)退役,而數(shù)據(jù)中心等新興行業(yè)的用電量卻猛增,美國(guó)最大電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商 PJM Interconnection 出現(xiàn)供需緊張局面,最終推高了電價(jià)。在最新一次容量拍賣(mài)中,PJM 的新電力容量?jī)r(jià)格同比飆升 22%。
然而,研究數(shù)據(jù)卻顯示出另一面。根據(jù)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的分析,目前最能快速填補(bǔ)供電缺口的,恰恰是光伏和儲(chǔ)能項(xiàng)目。這類項(xiàng)目在電網(wǎng)排隊(duì)并網(wǎng)的清單中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō),特朗普指責(zé)的“問(wèn)題根源”,其實(shí)正是潛在的解決方案。
自重新執(zhí)政以來(lái),特朗普對(duì)清潔能源的“圍剿”就從未停歇。他推動(dòng)的所謂 “大而美法案”,直接終止了清潔能源稅收抵免,并取消了電動(dòng)車購(gòu)置補(bǔ)貼。這些政策在過(guò)去數(shù)年為美國(guó)能源轉(zhuǎn)型提供了關(guān)鍵動(dòng)力,如今卻面臨全面逆轉(zhuǎn)。
更雪上加霜的是,特朗普政府還對(duì)鋼鐵和銅加征關(guān)稅。眾所周知,這些原材料是風(fēng)電機(jī)組和光伏組件的關(guān)鍵組成部分。關(guān)稅提高意味著項(xiàng)目建設(shè)成本上升,行業(yè)的發(fā)展壓力進(jìn)一步加大。
不僅如此,8月18日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯也在 X(原推特)上表示,農(nóng)業(yè)部將不再支持在農(nóng)田上建設(shè)光伏與風(fēng)電項(xiàng)目。而在本月初,內(nèi)華達(dá)州州長(zhǎng) Joe Lombardo 甚至公開(kāi)抱怨稱,當(dāng)?shù)毓夥?xiàng)目因行政命令被凍結(jié),嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和電網(wǎng)穩(wěn)定。
從表面上看,特朗普的邏輯是“保護(hù)農(nóng)田、保障能源安全”,但從更深層次來(lái)看,這背后既有政治立場(chǎng),也有對(duì)傳統(tǒng)能源利益集團(tuán)的迎合。清潔能源在美國(guó)并非單純的環(huán)保議題,它關(guān)系到未來(lái)的產(chǎn)業(yè)格局與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
電力市場(chǎng)確實(shí)面臨供需挑戰(zhàn),但把矛頭完全指向光伏和風(fēng)電,未免過(guò)于片面。事實(shí)上,正是分布式光伏與儲(chǔ)能,才能靈活填補(bǔ)缺口,減輕大電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)。若美國(guó)在這一關(guān)鍵時(shí)刻叫停可再生能源,可能短期內(nèi)迎合了一部分傳統(tǒng)能源企業(yè),但從長(zhǎng)期看,卻會(huì)削弱國(guó)家在新能源技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
全球范圍內(nèi),歐洲和中國(guó)都在加碼布局新能源。若美國(guó)在這一領(lǐng)域“急剎車”,或許意味著未來(lái)需要花更高的代價(jià)去追趕。